编号 / MZ-ACAD-44 类别 / 行业数据 适用 / 电力工程招标
墨子
投标
审定
投标学院 · 第 44 讲

电力投标中标率基准
不同物资品类的竞争烈度

变压器 / GIS / 电缆 / 配网设备 / 计量 / 继保六大品类市场集中度、框架采购中标逻辑与个体企业中标影响因素系统梳理。
主网变压器 CR4
≈71%(2024国网实测)
电力电缆 CR4
≈31%(2024国网实测)
南网框架入围率
≈48%(2024年数据)
品类竞争差距
2–3× 集中度倍差
MOZIBID · 墨子投标 DATA & TRENDS · 2024年国网/南网招标数据
编号 / MZ-ACAD-44 · 行业数据02 / 14
本讲导读

这一讲,解决"投哪个、赢几率多大"

1
竞争烈度三维度:市场集中度(CR4/CR5)/ 有效投标者数量 / 价格竞争强度
2
六大品类(主网变压器 / GIS / 配网设备 / 电力电缆 / 计量仪表 / 继电保护)格局逐项拆解
3
框架招标 vs 单批采购:两种采购模式下"中标率"含义不同,不能混用
4
影响个体中标率的关键变量:资质层级 / 历史业绩 / 区域策略 / 价格分位
核心结论
同是电力采购,各品类竞争烈度差异显著——主网变压器 CR4 高达 71%,寡头格局壁垒明显;电力电缆 CR4 仅 31%,价格战激烈;中标策略不能"一刀切",必须因品类、因层级制宜。
MOZIBID · 墨子投标 · 投标学院DATA & TRENDS
编号 / MZ-ACAD-44 · 行业数据03 / 14
分析框架

竞争烈度,三个维度看清楚

维度 一 · 市场集中度
CR4 / CR5 / HHI
前四/五家企业合计市场份额。CR4 > 70%:高度集中(寡头);CR4 30–70%:中度集中;CR4 < 30%:分散竞争。集中度越高,尾部企业进入越难。
维度 二 · 有效投标者数量
单批次实际参标企业数
反映资质门槛深度与市场开放度。数量越少 → 单次参标机会越高;数量越多 → 单企业概率越低。高壁垒品类有时仅5–12家可实际投标。
维度 三 · 价格竞争强度
降价幅度与利润压缩
市场分散时往往出现激烈价格战;市场集中时头部企业拥有一定定价权,竞争更多体现在技术方案与服务能力而非价格。
关键提示
三维度需交叉判断:高集中度不等于"容易中标"——对尾部企业而言,高 CR4 意味着资质壁垒更高;低集中度也不等于"有机会"——低 CR4 往往意味着竞争者更多、价格战更剧烈。
MOZIBID · 墨子投标 · 投标学院COMPETITION FRAMEWORK
编号 / MZ-ACAD-44 · 行业数据04 / 14
格局总览

六大品类 · 竞争格局对比一览

品类 典型产品 CR4/CR5 有效投标者
(估计)
价格竞争 主要进入壁垒
主网变压器 110kV+ 主变(输变电) CR4 ≈ 71%★ 5–15家 中等 资质认定 + 型式试验 + 产能
主网GIS 252kV+ 组合电器 CR5 ≈ 69%★ 5–12家 中等 技术投资 + IEC 型式试验 + 业绩
配网设备 10kV 配变 / 开关柜 CR4 估计45–55%~ 15–60家 较激烈 省级入围体系 + 产品认证
电力电缆 35–500kV 电力电缆 CR4 ≈ 31%★ 30–100家 激烈 原材料规模 + 生产资质
计量仪表 智能电表 / 采集终端 CR4 估计35–45%~ 15–50家 较激烈 计量认证 + 框架入围
继电保护 微机保护 / 自动化装置 CR4 估计55–65%~ 5–20家 中等 IEC 61850 + 入网检测 + 业绩
★ = 2024年国网输变电实测数据(中原证券)· ~ = 行业经验估计,非官方统计 · 有效投标者因项目规模/地区而异,仅供参考
MOZIBID · 墨子投标 · 投标学院★来源 · 中原证券2024.09 / ~行业估计
编号 / MZ-ACAD-44 · 行业数据05 / 14
主网一次设备

变压器 & GIS:高度集中的寡头市场

主网变压器(110kV+ 输变电)
CR4 ≈ 70.6%
2024年国网输变电前四次招标数据实测:
特变电工 24.14% ▸ 山东电工 22.30%
中国西电 13.81% ▸ 保变电气 10.39%

剩余 ≈29% 由数十家中小企业分摊,单家份额多在 1–5% 之间。
进入壁垒:需通过国网入围认定(资质审核 + 型式试验 + 现场考察),周期通常 12–18 月。
主网 GIS(252kV+ 组合电器)
CR5 ≈ 69.4%
同期实测数据:
中国西电 22.79% ▸ 平高电气 18.36%
思源电气 10.04% ▸ 朝日重电 9.53%
泰开电控 8.72%

GIS 生产线投入门槛高(数亿元级),需通过 IEC/国标型式试验,运行业绩要求严格,有效竞争者约 10–15 家。
寡头市场的投标特点
头部4–5家瓜分约70%份额,但并非毫无机会——差异化电压等级(如特定500kV项目)、区域市场可形成局部优势;中小企业若能在某一细分赛道积累业绩,存在切入可能。
MOZIBID · 墨子投标 · 投标学院来源 · 中原证券《2024年国网输变电前四次变电设备中标数据综合分析》(2024.09)
编号 / MZ-ACAD-44 · 行业数据06 / 14
配网设备

配网设备:中度竞争,省级分化明显

主要品类与规模(行业估计)
规模大、覆盖广
国网年均配网物资采购为最大单一物资板块,主要品类:
· 配网变压器(10kV 配变):占配网设备约 35–40%
· 10kV 开关柜 / 充气柜 / 综合成套:约 45–50%
· 柱上断路器 / 负荷开关:约 8–10%
以上比例为行业经验估计,非官方统计
竞争格局特征
前十企业占约70–80%
2022–23 年国网南网配网设备中标额,前十企业合计约 70–80%(上市公司及子公司为主体)。

· 省级市场碎片化:各省公司独立入围体系,"全国竞争 + 省级壁垒"双重特征
· 10kV 开关柜技术门槛相对低,区域性企业可入围省公司体系
· 配变产品同质化程度高,价格竞争激烈
省级分化是关键
同一品类在不同省(市)公司的参标企业可相差数倍。深耕某一省市场,积累入围资质和运行业绩,比全国铺摊更高效——省级市场是配网设备中小企业的主战场。
MOZIBID · 墨子投标 · 投标学院来源 · 行业研究报告(2024年)/ 集中度及投标者数量为行业估计
编号 / MZ-ACAD-44 · 行业数据07 / 14
电力电缆

电力电缆:最分散的大品类

CR4 仅 ≈31%——头部单家企业市占率不足 10%,价格战普遍,典型的规模化竞争红海。
1
2024年国网输变电前四次中标实测:CR4 ≈ 30.5%(山东电工 9.63%、汉缆股份 7.29%、亨通集团 6.93%、特变电工 6.70%)
2
国内具备电力电缆生产资质企业上千家,竞争者基数远超变压器和 GIS
3
电压等级分化:110kV+ 高压/超高压电缆门槛更高(有效竞标者约 20–40 家),10kV 及以下可达百家以上
4
原材料成本(铜/铝)公开透明,产品差异化空间有限,中标价格往往贴近原材料成本线,利润薄
电缆:价格战品类
即使是 CR4 头部企业,单家份额也不足 10%——小企业进入市场门槛相对低,但利润空间受压、现金流压力大;竞争优势来自原材料采购规模和生产效率,而非技术差异化。
MOZIBID · 墨子投标 · 投标学院来源 · 中原证券《2024年国网输变电前四次中标数据综合分析》(2024.09)
编号 / MZ-ACAD-44 · 行业数据08 / 14
计量仪表

计量仪表:框架批量采购生态

南网 2024年计量产品框架招标
年度规模超百亿
· 第一批框架招标:43.68 亿元(2024年)
· 第二批框架招标:44.71 亿元(2024年)
· 全年两批合计:≈88 亿元(仅南网)
· 含国网则全国年度计量采购估计超 200亿元
采购方式:集中框架招标,多家供应商同时入围,入围后各省按需分配订单
南网2024年第二批中标格局
前五家约占 36%
华立科技 3.89 亿 · 三星医疗 3.44 亿
东方电子 2.85 亿 · 林洋能源 2.78 亿
炬华科技 2.76 亿

前五合计约占 36%,其余由多家中型企业分摊,集中度属于中度分散格局。头部不垄断、腰部有机会。
关键壁垒:认证资质
国网南网均要求计量产品通过电能表检定/型式批准(CMC/MID 类同等认证),取得认证后可申请框架入围——认证是唯一门槛,拿到认证后进入的竞争者数量有限,竞争烈度中等。
MOZIBID · 墨子投标 · 投标学院来源 · 南方电网2024年计量产品第一、二批框架招标公告及中标结果
编号 / MZ-ACAD-44 · 行业数据09 / 14
继电保护 / 自动化

继电保护:技术护城河最深的品类

市场格局(行业经验估计)
CR4 估计 55–65%
主要头部企业(行业公认):南瑞继保(国网系)、许继电气(国网系)、北京四方(四方股份)、上海思源

国网系厂商天然具备系统协同优势,非公开可查准确 CR 数据,以上为行业经验区间
壁垒来源
三重技术壁垒
· 技术壁垒:与调度/主站深度协同,IEC 61850 通信规约开发能力要求高
· 认证壁垒:需通过国网/南网入网检测,周期通常 6–12 个月
· 业绩壁垒:大容量机组保护运行年限要求严格,新入企业难以积累
招标特点
少竞争者 · 非价格主导
· 单批次符合资质投标者通常仅 5–20 家
· 竞争形态:技术方案 + 服务能力为主,价格排名靠后
· 机会窗口:新能源(风机/光伏)保护系列竞争格局相对开放,近年新进入者较多
高门槛 · 低数量
继电保护是"高门槛 + 少竞争者"的典型——入围后竞争者数量少,但入围难度最大;对中小企业而言,新能源保护子品类是当前最可行的切入点。
MOZIBID · 墨子投标 · 投标学院注 · 集中度数据为行业经验区间估计,非官方公开统计数据
编号 / MZ-ACAD-44 · 行业数据10 / 14
采购模式对比

框架招标 vs 单批项目:中标逻辑不同

模式一 · 框架招标(集采框架)
入围 ≠ 拿到订单
· 先遴选入围供应商,再在框架内分配实际采购订单
· 南网总部框架入围率约 48.40%(指投标者进入框架的比率)
· 省公司框架入围率约 48.84%
· 入围后:订单不等额分配,头部供应商获更大份额,尾部可能实际出货极少
· 适用:计量仪表、配网设备等标准化大批量品类
模式二 · 单批次项目招标
一锤定音
· 单次招标,一次定标,直接签订供货合同
· 竞争更直接,评分标准透明
· 主网大型设备(变压器 / GIS / 电缆)多采用此模式
· 地方特殊项目、大型 EPC 总包也常见
· 中标率因品类差异大:GIS 投标者少但壁垒高;电缆投标者多、价格战激烈
常见误判
框架招标的"入围率 ≈48%"仅代表投标者进入框架的比率,入框后还需竞争订单份额——框架内第一名与末名实际拿到的订单量可能相差数倍。混淆"入围率"与"中标获利率"是实务中最常见的认知偏差。
MOZIBID · 墨子投标 · 投标学院来源 · 旭辉电气新三板问询回复(东方财富,2024.12)/ 南方电网公开数据
编号 / MZ-ACAD-44 · 行业数据11 / 14
影响因素分析

影响个体中标率的五个关键变量

1
企业规模与资质层级:头部(全国框架)/ 中型(省级入围)/ 小型(地方零散项目)— 参标层级决定竞争池,错位竞争才能提升胜率
2
认证与入围资质完整度:国网/南网入网资质、CCC 认证、型式试验报告直接决定可报标范围;缺失任一,参标资格即被否决
3
历史运行业绩:主网设备(变压器/GIS)要求同类在运设备台数与运行年限,是最直接的进入壁垒;新入企业通常需从低电压等级积累
4
区域市场策略:省级市场差异显著,某省入围体系 + 本地关系 + 售后响应能力,综合形成区域优势;深耕优势省份 > 全国铺摊
5
价格分位与技术评分配比:高集中品类(继保)技术分权重更高;高竞争品类(电缆/配变)价格分权重更高——报价策略需因品类调整
核心洞察
企业规模与竞标品类的匹配度,比"努力程度"更决定胜负——超出资质层级强行冲大项目往往徒劳,守住优势品类与区域、逐步向上晋级才是正确路径。
MOZIBID · 墨子投标 · 投标学院DATA & TRENDS
编号 / MZ-ACAD-44 · 行业数据12 / 14
常见误区 · 避坑

五大误区,避开就少走弯路

误区① 看 CR4 高,就以为"竞争少、容易中" 错误
正确理解:高集中度 = 市场壁垒高,尾部企业入围更难;头部才能享受相对稳定的份额 正确
误区② 框架入围率 ≈48% 就是"中标率" 错误
正确理解:入围率是"进框"概率;实际获得订单份额还需竞争,头尾差距悬殊 正确
误区③ 低技术门槛品类(电缆/配变)中标更容易 错误
正确理解:低门槛往往竞争者更多、价格战更激烈,利润空间受压;并不"容易" 正确
误区④ 全国统一策略,各省一刀切报 错误
正确理解:省级入围体系差异大,忽视本地化资质和区域关系是常见失误 正确
MOZIBID · 墨子投标 · 投标学院DATA & TRENDS
编号 / MZ-ACAD-44 · 行业数据13 / 14
要点速记

六条,带走就够用

1
主网变压器/GIS:CR4/5 约 70%,寡头市场——中小企业进入难,但入围后竞争者少;优先积累细分/低电压等级业绩
2
电力电缆:CR4 仅 31%,典型价格战品类——进入门槛低,但利润率压缩严重,规模和成本控制是唯一出路
3
配网设备/计量:集中度居中,省级入围体系是关键壁垒——深耕优势省份 > 全国铺摊
4
继电保护:技术壁垒最高,入围者最少,非价格竞争主导——新能源保护是当前最优切入点
5
框架入围率 ≈48%(南网基准)是"进框"概率,≠实际拿到订单;入框后还需竞争份额分配
6
策略原则:先匹配资质层级选品类,再在品类内深耕区域,逐步向更高层级迭代——路径比蛮干更重要
MOZIBID · 墨子投标 · 投标学院下一讲 · 第45讲 新能源招标价格走势:风电/光伏/储能中标单价
编号 / MZ-ACAD-44 · 行业数据14 / 14
资料来源 · 免责声明

依据与声明

[1]
中原证券《电气设备行业专题报告:2024年国网输变电项目前四次变电设备中标数据综合分析》(2024年9月)——提供变压器 CR4、GIS CR5、电力电缆 CR4 实测数据
[2]
南方电网2024年计量产品第一批框架招标公告及中标结果,招标总额 43.68 亿元(低碳网,2024年)
[3]
南方电网2024年计量产品第二批框架招标中标结果,招标总额 44.71 亿元(新浪财经,2025年1月)
[4]
旭辉电气新三板第三轮问询回复(东方财富,2024年12月)——含南网总部/省公司框架招标入围率数据(总部 48.40%,省公司 48.84%)
[5]
东方财富资讯《新型电力系统专题之配电网框架行业研究》(证券研究报告,2024年9月)——配网前十企业市场份额估计
[6]
《中华人民共和国招标投标法》(2017年修正)及《招标投标法实施条例》(国务院令第613号,2012年施行)
免责声明:本讲为行业数据解读,数据来源包含上市公司研报、电网招标公告及行业经验估计区间,标注"~"或"估计/示意"的数据为非官方公开统计,仅供参考。市场集中度随年度招标批次和厂商格局变化,本讲数据均有时点局限性。本内容不构成法律意见或具体投标建议,以最新招标文件及主管部门要求为准。
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